Autor: Branimir Katnić AUTOR Branimir Katnić
FOTO: Arhiv


6. SRPNJA 2010. 13:15h

Milinoviću Nagrada Grada Knina za razdvajanje bolnica?!

Tekst

U pučkoj je tradiciji da sela i gradovi imaju svoje svece zaštitnike, što je vremenom dobilo i društvenu dimenziju jer se istog datuma slavi i dan grada. Uobičajeno je pak da se na dan grada zaslužnim građanima dodjeljuju priznanja za iznimna postignuća u raznim djelatnostima, a koja su doprinos općem dobru i humanizaciji društva. Priznanja se obično dijele u nekoliko kategorija, da bi se na taj način moglo razlikovati laureate po značaju i društvenoj vrijednosti njihova doprinosa.

Iznimka od spomenute pučke tradicije nije i grad Knin kojemu je svetac zaštitnik sveti Ante, pa je 13. lipnja ujedno i dan Grada kada Gradsko vijeće zaslužnim građanima dodjeljuje priznanja. Najviše priznanje – Nagrada Grada Knina za 2010. godinu dodijeljena je potpredsjedniku Vlade RH i ministru zdravstva i socijalne skrbi mr. dr. med. Darku Milinoviću za, kako je to obrazloženo: ''… i izniman doprinos stvaranju uvjeta za provođenje zdravstvene zaštite građana, a poglavito pri osamostaljenju i osnivanju Opće bolnice ''Hrvatski ponos'' u Kninu''.

AFP-.--.-
Photo javno165  
Kao što se to moglo pročitati u prethodnom citatu, ministru je Milinoviću Nagrada Grada Knina dodijeljena i za osamostaljenje kninske bolnice tj. za njezino pravno razdvajanje od Opće bolnice Šibenik i osnivanje kao samostalne zdravstvene ustanove. I tu dolazi do stručnog i društvenog paradoksa i proturječja: u Kninu i Šibeniku se dvije po djelatnosti i ustrojstvenom statusu i prije spajanja istovjetne tj. opće bolnice razdvajaju i za to se ministru dodjeljuje najviše godišnje društveno priznanje – nagrada grada! U Zagrebu pak usuprot svim stručnim kriterijima te zdravstvenim i društvenim potrebama dakle administrativnobirokratski i bez prethodne demokratske stručne rasprave i konzultacija mjerodavnih stručnih institucija, osnivača, korisnika zdravstvenih usluga i zaposlenika, isti taj ministar Darko Milinović spaja po djelatnosti i ustrojstvenom statusu različite bolnice!

I sve se to događa gotovo istodobno i paralelno u istoj državi Republici Hrvatskoj: no dok je u Kninu i Šibeniku pravno, financijsko i organizacijsko razdvajanje po djelatnosti istovjetnih bolnica stručno i društveno adekvatno, zdravstveno potrebno te politički pozitivno, za Zagreb to isto ne vrijedi? Naime, u Zagrebu su prema ministru Milinoviću stručno i društveno adekvatni, zdravstveno potrebni te politički pozitivni potpuno suprotni procesi i stručni trendovi: pravno, financijsko i organizacijsko spajanje po djelatnosti i ustrojstvenom statusu različitih bolnica! Stari bi Rimljani na to vjerojatno rekli: Quod licet Iovi, non licet bovi. Na suvremenom bi pak to jeziku značilo: Gdje je HDZ na vlasti kao što je u Šibensko–kninskoj županiji bolnice treba razdvajati i osnivati, a tamo gdje je SDP na vlasti kao što je to u Gradu Zagrebu bolnice treba spajati i ukidati!

Kako je i zašto razdvajanje istovjetnih bolnica u Kninu i Šibeniku stručno, organizacijski, ekonomski  i društveno  pozitivan i prihvatljiv proces, a u Zagrebu je stručno, organizacijski, ekonomski i društveno pozitivan i prihvatljiv upravo potpuno suprotan proces – ministar Milinović stručnim argumentima nije obrazložio. Naprotiv, bez stručnog dijaloga te argumentima političke sile diktatorski je oktroirao i nametnuo organizacijski model bolnica suprotan interesima i potrebama korisnika, štetan po kvalitetu zdravstvene zaštite i neprimjeran lokalnoj upravi i samoupravi! Obrazloženje za tako složen zahvat u sustav bolničke zdravstvene zaštite reducirao je i simplificirao na vulgaran ekonomistički pristup, koji će navodno omogućiti uštedu od 318,5 milijuna kuna u sljedećih 5 godina.

Pri tome ministar Milinović u pisanom obliku i usmeno kontinuirano te doslovno u kondicionalu (pogodbenom načinu) izražava mogućnost tj. da je to ''moguća'' ušteda, dakle ušteda za koju nije sigurno da će se doista i ostvariti nego da će se ''moguće'' ostvariti ako se ispune i neki drugi ali još uvijek nepoznati uvjeti! Znači, kvalitetom primjeren, ekonomski definiran i u praksi provjereno učinkovit bolnički sustav u Gradu Zagrebu, zamijenit će kvalitetom upitan, ekonomski nedefiniran i učinkovitošću dvojben bolnički sustav, koji po ministru Milinoviću u sljedećih 5 godina ''moguće'' donese uštedu od 318,5 milijuna kn, a moguće i ne donese uštedu od 318,5 milijuna kuna!

wikipedia
wikipedia
No, ''ki bi da bi'' metoda koju je ministar Milinović uveo i provodi u planiranju i organizaciji sustava bolničke zdravstvene zaštite u Zagrebu podsjeća na ne tako davnu prošlost, koja idejnopolitički i društveno ima određenu analogiju s današnjom situacijom. Naime, podsjetimo se da predsjednik Tuđman 1995. g. u Zagrebu nije dopustio tzv. oporbenu situaciju kada je koalicija inače na državnoj razini oporbenih stranaka u Gradskoj skupštini Grada Zagreba dobila zastupničku većinu i legitimitet za formiranje izvršne vlasti. No, predsjednik Tuđman unatoč legitimitetu izabrane vlasti to nije dopustio, čime je suspendirao demokratske političke principe i pozitivne zakone te oduzeo politička prava tijelima lokalne uprave i samouprave.

Slično tome, ignorirajući i kršeći temeljna demokratska načela i politička prava te odgovarajuću legislativu, postupa u Gradu Zagrebu ministar Milinović kršeći prava osnivača (tzv. vlasnika) gradskih bolnica – Gradske skupštine Grada Zagreba. I tu se povijest ponavlja jer je u Gradskoj skupštini opet tzv. oporbena situacija tj. HDZ nema zastupničku većinu što se pak u antidemokratskoj političkoj optici shvaća i interpretira kao da su stranke koje na lokalnoj razini imaju zastupničku većinu i legitimitet birača – opozicija, a ne ono što politički i pravno stvarno jesu – pozicija i izvršna vlast! Susljedno tome, ta antidemokratska i totalitarna politička logika omogućuje suspenziju političkih i upravnih prava demokratski izabrane većine u predstavničkom tijelu i njezine legitimne izvršne vlasti, pa ministar Milinović može nelegalno provoditi spajanje gradskih bolnica u Zagrebu bez prethodnih konzultacija i odgovarajuće odluke njihova osnivača – Gradske skupštine Grada Zagreba! Ne asocira li to možda, da srednje slovo u akronimu ''HDZ'' znači ''diktatorska'', a ne ''demokratska''!?