Mrsić predstavio zakon o reprezentativnosti u kolektivnom pregovaranju

Vjerujemo da će zakon potaknuti okrupnjavanje i osnaživanje sindikata te privlačenje novih članova, poručio je danas ministar rada i mirovinskog sustava Mirando Mrsić, predstavljajući u Hrvatskom saboru konačni prijedlog Zakona o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezentativnosti za kolektivno pregovaranje.

Mrsić je istaknuo kako vjeruje da će zakon ubrzo pokazati svoje učinke, od kojih glavni vidi u poticanju sindikata da svojim radom privuku nove članove, ocijenivši da je 423.964 sindikalna člana, koliko ih je bilo evidentirano 2009., daleko premali broj.

"Vlada će sve napraviti da osnaži socijalni dijalog, da socijalno partnerstvo bude mehanizam čuvanja socijalnog mira, dogovaranja i pregovaranja gdje će i jedna i druga strana biti jednako vrijedne i krenuti s jednakih pregovaračkih pozicija", kazao je ministar.

To se, naglasio je, upravo i događa u aktualnim kolektivnim pregovaranjima "gdje i jedna i druga strana pristupaju odgovorno, shvaćajući ekonomski trenutak zemlje da se u ovom trenutku moramo odreći nekih materijalnih prava da bi sačuvali radna mjesta i plaće".

Prema predloženom zakonu, sindikatima koji se ne smatraju reprezentativnima, te stoga nisu zastupljeni u tripartitnim tijelima ili nemaju pravo na sklapanje kolektivnih ugovora, nije uskraćeno pravo na obranu radničkih interesa svojih članova, te na organiziranje vlastite administracije i formuliranje njihovih programa i aktivnosti.

Reprezentativnost će utvrđivati neovisno tijelo, odnosno povjerenstvo koje imenuje ministar na prijedlog socijalnih partnera.

Sindikati će imati pravo na sudsku zaštitu protiv odluke povjerenstva kojom im se ne priznaje status reprezentativnosti, pri čemu Upravni sud u roku od 30 dana treba odlučiti o žalbi sindikata.

Mrsić je naglasio kako se reprezentativnost za kolektivno pregovaranje neće utvrđivati sve dok je netko ne osporava - ako postoji jedan sindikat u tvrtki on je automatski reprezentativan i nema potrebe utvrđivati reprezentativnost, kao niti u situaciji kada je više sindikata, ali se uspiju dogovoriti oko pregovaračkih odbora.

Reprezentativnost će se utvrđivati samo kada se sindikati ne mogu sporazumijeti, što je, rekao je, nažalost čest slučaj u Hrvatskoj.

Reprezentativnim će se u tom smislu smatrati sindikat koji kod poslodavca ili na razini za koju se sklapa kolektivni ugovor ima najmanje 20 posto radnika-članova od ukupnog broja sindikalno organiziranih radnika zaposlenih kod poslodavca koji posluje na razini za koju se sklapa kolektivni ugovor.

Zakonski prijedlog prepoznaje i strukovne sindikate koje Vlada, kazao je ministar, želi uvesti u kolektivno pregovaranje, ali im i uvesti ograničenja pri sklapanju kolektivnih ugovora te im onemogućiti sklapanje strukovnih kolektivnih ugovora.

Strukovni će sindikati morati zadovoljiti tri kumulativna uvjeta - od ukupnog broja članova najmanje 75 posto ih moraju biti radnici iste struke i zanimanja, moraju biti izravno vezani s područjem za koje se pregovara, a u svom članstvu moraju imati najmanje 40 posto radnika iste struke i zanimanja od ukupnog broja radnika iste struke i zanimanja zaposlenih kod poslodavca.

Strukovnim sindikatima onemogućeno je da budu jedine stranke kolektivnog pregovaranja, odnosno kolektivni ugovor ne vrijedi ako ga uz strukovne sindikate ne potpiše barem jedan reprezentativni sindikat.

Zakon predviđa ograničenje u produljenoj primjeni kolektivnih ugovora, na način da se, istaknuo je Mrsić, rok od tri mjeseca smatra dovoljnim i primjerenim za provedbu postupka pregovaranja i zaključenja novog kolektivnog ugovora.

Mrsić je sa saborske govornice odbacio tvrdnje da je u Hrvatskoj u produljenoj primjeni samo jedan kolektivni ugovor, iznijevši podatke po kojima se sada produljeno primjenjuju 44 kolektivna ugovora koji se odnose na 60 poduzeća, 12 djelatnosti, a obuhvaćaju preko 40.000 radnika.

Najavio je skoru izmjenu Pravilnika o evidenciji kolektivnih ugovora, koja će, ustvrdio je, omogućiti evidenciju svih kolektivnih ugovora na jednom mjestu.

O zakonu raspravljaju saborski klubovi. (Hina)