Službenici će podilaziti šefu za plaću i ocjenu

Sindikat državnih službenika upozorava da ocjenjivanje rada, kao jedini kriteriji za povećanje plaća, može služiti kao političko oruđe.

Sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika RH ponovno upozorava da Zakon o plaćama državnih službenika, koji Vlada gura u hitnu saborsku proceduru i koji je prošao prvo čitanje, sadrži loša, manjkava, neprovediva i po državne službenike nepovoljna rješenja.

Naime, iz sindikata naglašavaju da se prijedlogom zakona predlaže ukidanje kriterija radnog staža za određivanje plaća državnih službenika, a kao jedini kriterij za povećanja plaće i mogućnost napredovanja uvodi se ocjenjivanje nadređenih službenika.

Sindikat primarne probleme vidi u tome da je pet kategorija ocjena svedeno u propisane okvire, a naglašavaju da se time otvara puno prostora za manipulacije sukladno potrebama državnog proračuna i zahtjevima vlastodržaca.

Kategorizacija ocjena

Najviša ocjena je 'izvanredan' i ona omogućava da službenik automatski, za nagradu, prelazi u viši platni razred, no, samo osam posto službenika može dobiti tu ocjenu.

Nadalje, zakon predviđa promicanje u plaći nakon dvije uzastopne ocjene 'odličan', dok službenici ocijenjeni ocjenom 'dobar' moraju sakupiti četiri 'trojke' u pet godina da bi im plaća porasla za tri posto.

- Poslodavac može ocijeniti službenika svake godine različitim ocjenama, primjerice, 'odličan', 'dobar', 'odličan', 'dobar', 'odličan', i tako službenik mora čekati punih pet godina kako bi mu plaća porasla za tri posto - kaže Siniša Kuhar, tajnik Sindikata državnih službenika.

Kategorija 'odličan' obuhvaća 17 posto, a 'dobar' čak 60 posto službenika. Najniže ocjene su 'zadovoljava', ona obuhvaća 12 posto službenika, te ocjena 'ne zadovoljava' kojom bi bilo ocjenjeno tri posto zaposlenika.

Ako službenik bude dvije godine zaredom ocijenjen sa 'ne zadovoljava', automatski dobiva otkaz.  

Izravan utjecaj Vlade na plaće službenika

Hrvatsaki sabor

Tajnik sindikata navodi da se u državnoj službi provodi tiho smanjivanje ocjena rada i učinkovitosti kako bi se službenici polako pripremili na činjenicu da će ocjene od 1. siječnja 2010. godine, kada Zakon stupi na snagu, biti niže.

- Vlada kroz ocjene može izravno utjecati na masu sredstava za plaće državnih službenika i istovremeno dobiva snažno sredstvo discipliniranja nepodobnih službenika – rekao je Kuhar.

Sindikat je već u nekoliko navrata upozoravao na način ocjenjivanja jer nakon ocjene nadređenog i kontrolnog službenika, konačno rješenje donosi čelnik tijela koji je politički dužnosnik i koji može 'lošom ocjenom' disciplinirati nepodobne i nepoćudne službenike.

O ocjenama bi, kažu u sindikatu, trebalo odlučivati povjerenstvo u kojem su i predstavnici sindikata.

- Čelnik nekog državnog tijela je osoba koja ne odgovara profesiji nego politici. Prema dokumentu SIGMA-e 'Plaća po učinku u javnim službama u zemljama OECD-a i EU-a' navodi se kako plaćanje po učinku ima mali ili nikakav učinak na povećanje motivacije službenika. Ali to može biti snažan instrument političara koji na taj način mogu provoditi svoju volju - rekao nam je Siniša Kuhar, tajnik Sindikata državnih službenika.