Za ustavne suce ljudi se javljaju kao da je to `Farma´ ili `Big Brother´

Profesor ustavnog prava Branko Smerdel ističe da je jako loše to što se kandidati praktično sami predlažu.

Mora li u nas svaki izbor sudaca Ustavnog suda završiti skandalom, poput posljednjega, kad je izabrana Slavica Banić, za koju nije sigurno niti da je imala osnovne uvjete? Možda i ne, ako u sklopu ustavnih promjena prođe ideja koju je podržao saborski Odbor za Ustav, da se suci u Saboru biraju dvotrećinskom većinom. Tada više ne bi odlučivao sam HDZ, kao do sada, nego bi morale sudjelovati praktično sve stranke.

Stranke bi status quo
Međutim, to nije dovoljno da bi se kako valja dotjerao proces izbora sudaca, koji u mnogim ključnim pitanjima imaju zadnju riječ u državi. Profesor ustavnog prava Branko Smerdel ističe da je jako loše to što se kandidati praktično sami predlažu.

Slavica Banić

– Nalikuje to na javljanje za "Big Brother" ili "Farmu" – kaže Smerdel.

Tko može predlagati kandidate za Ustavni sud? Različita rješenja tu postoje, a najčešće je to predsjednik države. Valja reći i to da je Hrvatska jedna od rijetkih država u kojima je izbor ustavnih sudaca prepušten kvalificiranoj parlamentarnoj većini, a u izboru ne sudjeluje nijedan drugi ogranak vlasti. Ističe to Robert Podolnjak, profesor ustavnog prava, koji je u časopisu Informator predlagao da se Ustav promijeni i da ubuduće suce Ustavnog suda bira dvotrećinska većina. Takav prijedlog SDP-a prihvatio je HDZ, barem na sjednici saborskoga Odbora za Ustav, ali nitko nije spomenuo da bi se i netko drugi, predlaganjem kandidata, uključio u izbor. Očito ni SDP-u ni HDZ-u nije u interesu u izbor uključiti nekoga izvan Sabora. Kako bilo, zacijelo bi bilo najgore da ostane kao sada, da i dalje HDZ sam bira suce, a nakon idućih izbora, nova vlast.

Ulagivanje većini
Zato nije neobično što takav Ustavni sud ne pokazuje simptome neovisnosti od državne vlasti.

– Bitno je da izbor ne bude isključivo u rukama puke parlamentarne većine – ističe prof. Podolnjak.

Drugi ključni element koji bi mogao osigurati neovisnost Ustavnog suda jest ograničenje mandata sudaca na jedan mandat, koji bi mogao biti dulji od sadašnjih osam godina. Jer, ako netko od sudaca računa na novi mandat, djelovanje takvog suca podložno je ulagivanju parlamentarnoj većini. Vjerojatno bi bilo dobro i smanjiti broj sudaca sa sadašnjih 13 jer je teško naći toliko vrsnih pravnika.